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jueves, 21 de noviembre de 2013

Lucha contra la discriminación y racismo


Lucha contra la discriminación y el racismo



Los horrores del exterminio en masa de seres humanos debido a su origen étnico, durante la Segunda Guerra Mundial, hicieron tomar conciencia a los fundadores de las Naciones Unidas de la importancia de proteger los derechos humanos de los grupos vulnerables y de eliminar cualquier tipo de discriminación.

La discriminación acentúa de manera arbitraria determinadas diferencias entre personas y grupos. Es decir, genera un tratamiento desfavorable hacia las personas por razón de su origen étnico, color de piel, género, idioma, religión, nacionalidad, clase social, opinión política u orientación sexual. Todo lo cual es señal de discriminación conforme a la Declaración Universal de los Derechos Humanos. El racismo y la discriminación engendran conflictos graves y destruyen la libertad y la prosperidad de toda la comunidad, crean rencor entre los pueblos y causan gran sufrimiento y hasta muertes. La existencia de tensiones raciales impide que haya una sociedad abierta y libre y daña tanto a sus víctimas como a quienes discriminan y a toda la comunidad.

La discriminación no nada más es moralmente inaceptable, sino que también es científicamente falsa, ya que está comprobado que no existe justificación biológica o fisiológica para dar un tratamiento desigual hacia las personas.

Las Naciones Unidas luchan contra la discriminación racial porque es una injusticia sin sentido. Ésta también constituye un peligro grave para la paz y la seguridad internacionales. Un ejemplo de esto es que la gran mayoría de los conflictos actuales, los cuales no son de índole internacional sino interna y se deben a enfrentamientos entre grupos de diferentes etnias, tribus, religiones o ideologías.
Las Naciones Unidas se fundaron sobre la base de la igualdad -en dignidad y derechos- de todos los seres humanos sin distinción por motivos de raza, género, idioma, posición económica y cualquier otra condición. La ONU ha enfocado su labor a establecer la igualdad de derechos y el bienestar de todos los seres humanos, logrando grandes cambios:
  • Se desarrolló una cultura mundial sobre los derechos humanos.
  • Se eliminó la esclavitud.
  • Se derrumbó el sistema colonial que había dominado el mundo durante más de 500 años; y surgieron más de 70 nuevos países libres.
  • También se eliminó el régimen racista del apartheid en Sudáfrica.
Sin embargo, queda mucho por hacer. En casi todas partes del mundo existen aún quienes discriminan a otros y hieren la dignidad y los derechos de quienes son distintos por razón de raza o color, etc. Desafortunadamente, aún tenemos que lamentar casos de genocidio y conflictos étnicos que han ocurrido recientemente. Además de los que siguen ocurriendo en todas partes del mundo como en Camboya, Rwanda, la ex-Yugoslavia, Chechenia, Timor Oriental y Sierra Leona. Por otra parte, en muchos países hay un incremento alarmante de xenofobia y ataques contra trabajadores migratorios y contra minorías de todo tipo.
Para combatir la discriminación, las Naciones Unidas se concentran en diferentes temas:
  • Eliminar el racismo y la discriminación racial.
  • Salvaguardar los derechos de las poblaciones indígenas.
  • Defender los derechos especiales de todas las minorías.
  • Promover los derechos de la mujer.
La ONU también elabora leyes contra todo tipo de discriminación e impulsa la coordinación de medidas internacionales contra la discriminación en el área de la educación, la cultura, y la información.
Las Naciones Unidas han impulsado la elaboración de leyes que prohíben la discriminación y generan políticas para combatir eficazmente este fenómeno. Dichas iniciativas se concentran en las áreas siguientes:
  • Garantizar la igualdad de las personas ante la ley, sin distinción de color, raza, nacionalidad u origen étnico.
  • Castigar la difusión de ideas basadas en la superioridad racial e incitación a la discriminación racial, así como a las actividades racistas.
  • Prohibir las organizaciones que promueven la discriminación racial.
  • Garantizar protección y recursos jurídicos contra los actos de discriminación.
Asimismo, en 1963 la Asamblea adoptó la "Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial", en la cual se reafirma que la discriminación entre los seres humanos por motivo de raza, color u origen étnico es una violación de los derechos humanos proclamados en la "Declaración Universal de Derechos Humanos" y un obstáculo a las relaciones amistosas y pacíficas entre las naciones y los pueblos. Además, en 1965 la Asamblea General adoptó la "Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial"
Por otro lado, se han llevado a cabo tres Conferencias Mundiales para Combatir el Racismo y la Discriminación Racial, en Ginebra (1978 y 1983) y en Durban, Sudáfrica (septiembre 2001). Ésta última tiene como fin primordial analizar las complejas formas en que la intolerancia y los prejuicios raciales se manifiestan en el nuevo milenio y se enfoca en problemas tales como:
  • Las secuelas de la esclavitud
  • Los conflictos étnicos
  • La situación de los pueblos indígenas
  • La discriminación por motivo de las creencias, la raza y el género
  • El discurso de odio difundido por la Internet

Poblaciones Indígenas

Más de 300 millones de personas pertenecen a las poblaciones indígenas y viven en 70 países de los cinco continentes. Se han identificado unos 5 mil grupos de indígenas, en función de sus diferencias lingüísticas, culturales y por su situación geográfica. Estas poblaciones se encuentran aquejadas por una gran cantidad de cuestiones derivadas de la discriminación.
  • Estas poblaciones se encuentran entre los habitantes del mundo que tienen una situación económica y social más baja.
  • Sufren de la exclusión del proceso de adopción de decisiones, marginación, explotación, asimilación y, a veces, represión, tortura y asesinato por defender sus derechos.
  • Al tener un lazo muy fuerte con los ecosistemas donde viven - que además son en muchas ocasiones los más vulnerables del planeta - sus poblaciones figuran entre los primeros afectados por el deterioro del medio ambiente.
  • Son desplazados de bosques, tierras de pastoreo y agrícolas, a causa del lucrativo mercado de la tierra, la explotación de la leña y de las maderas tropicales y el crecimiento de las ciudades.
Dentro del marco de la ONU, en 1982, se estableció un Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas integrado por cinco expertos independientes, el cual propuso un proyecto de "Declaración sobre los Derechos de las Poblaciones Indígenas". Asimismo, 1993 fue proclamado por la Asamblea General como "Año Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo" y el decenio de 1995-2004 como el "Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo"
En julio del año 2000, el Consejo Económico y Social aprobó el establecimiento de un "Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas", el cual está integrado por 16 miembros, teniendo en cuenta la distribución geográfica de las poblaciones indígenas del mundo. Estos miembros actúan como expertos independientes en cuestiones indígenas. A su vez, funcionarán como un órgano asesor de las Naciones Unidas en cuestiones relacionadas con el desarrollo económico y social, la cultura, el medio ambiente, la educación, la salud y los derechos humanos de los pueblos indígenas del mundo.

Trabajadores migratorios

En la actualidad, millones de personas se ven obligadas a buscar empleo como inmigrantes en otros países. Los trabajadores migratorios y sus familias enfrentan explotación económica y discriminación laboral. También sufren con frecuencia los prejuicios locales y otros abusos de derechos humanos. Generalmente, la inmigración a otros países es ilegal, lo cual fomenta el tráfico clandestino de trabajadores migratorios y el abuso de todos sus derechos fundamentales.

Por otra parte, el número de trabajadoras migratorias ha aumentado. Frecuentemente, estas mujeres son sometidas en los países a donde migran a tratamientos inhumanos y a abuso sexual por sus empleadores. Este fenómeno se considera cada vez más como una nueva forma de esclavitud relacionada con el tráfico sexual de mujeres y de niñas.

En 1990 la Asamblea General de las Naciones Unidas, a solicitud de México, aprobó la "Convención Internacional sobre Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias" impulsando así los esfuerzos a favor del reconocimiento de los derechos humanos de esos trabajadores. Esta Convención entró en vigor a mediados del 2003.

Discriminación contra la mujer

Aunque las mujeres constituyen la mayoría de la población del mundo, todavía no existe ningún país en el que se respete plenamente la igualdad de derechos de las mujeres. En 1998, por ejemplo, las mujeres ocupaban solo un 7% de los cargos gubernamentales a nivel ministerial en todo el mundo. Actualmente, de los más de 200 jefes de estado y de gobierno sólo 8 mujeres ocupan este cargo. La cifra sobre el número de mujeres en cargos de alto nivel en las empresas privadas es similar.
Las mujeres y niñas siguen siendo sometidas a una discriminación generalizada en la vida cotidiana, tanto en los países en desarrollo como en los países desarrollados.
Las Naciones Unidas consideran que para fomentar los derechos humanos de la mujer hay que eliminar todas las formas de discriminación basadas en el género y permitir que la mujer participe plenamente en todas las esferas de la vida civil, económica, social y cultural.
En 1979, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la "Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer" y en 1995 se celebró en Beijing la "Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer". En la "Declaración y Plataforma de Acción de Beijing" figuran las estrategias orientadas para incorporar la perspectiva de género en todas las políticas y programas para mejorar la participación de la mujer en la vida política, civil, económica, social y cultural.



Personas con VIH/SIDA y sus familiares

Actualmente, en el mundo hay más de 36 millones de hombres, mujeres y niños portadores del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y enfermos de Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA). Hasta el año 2000, han muerto 21 millones de personas a consecuencia de esta pandemia.
La mitad de estos casos son jóvenes de entre 15 y 24 años de edad. Cada minuto se infecta un joven dentro de este rango. El 90% de las personas infectadas viven en países en desarrollo.
Esta pandemia también ha originado la violación de los derechos humanos y ha creado situaciones de discriminación contra:
  • Personas infectadas con el VIH y que padecen el SIDA.
  • Personas o grupos de personas que se piensa corren el riesgo de infectarse debido a su raza, nacionalidad, orientación sexual, entre otros factores.
  • Los familiares de las personas infectadas.
La generalización de ciertos conceptos erróneos sobre la transmisión del VIH ha llevado a algunas instituciones y/o gobiernos a tomar ciertas medidas restrictivas en ámbitos tales como:
  • Empleo;
  • Vivienda;
  • Educación;
  • Préstamos bancarios;
  • Seguros;
  • Atención de la salud, etc.
Todas estas medidas son actos de discriminación contra las personas infectadas con VIH o que padecen SIDA y constituyen una violación a sus derechos humanos.

Personas de edad

La mayor parte de la población actual es gente mayor. Cada mes, 1 millón de personas en todo el mundo pasa de 60 años. Actualmente, 1 de cada 10 personas pasa de esa edad. Sin embargo, en las primeras décadas del siglo XXI, una de cada 5 personas tendrá más de 60 años.
Hasta hace unos años, la familia proporcionaba a las personas de edad cuidados, afectos y la seguridad que necesitan. No obstante, un número creciente de personas mayores se ven imposibilitadas a participar activamente en la sociedad. Esto a causa de la falta de atención, la discriminación de todo tipo y la pobreza. Es muy frecuente que se les excluye, ignore y olvide, lo cual constituye una violación flagrante a sus derechos.
Las Naciones Unidas han emprendido varias iniciativas importantes en beneficio de los derechos y bienestar de las personas de edad:
  • En 1982 se aprobó el "Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento".
  • En 1991 se aprobaron los "Principios a Favor de las Personas de Edad".
Ambos documentos recomiendan medidas que deben ser incorporadas por los gobiernos en los programas nacionales. Estas normas incluyen temas de importancia para las personas de edad como: bienestar social, empleo, independencia, participación, educación, vivienda, autorealización, dignidad, seguridad, entre otros.
Las Naciones Unidas declararon a 1999, "Año Internacional de las Personas de Edad" y escogieron como lema: "una sociedad para todas las edades", concepto que implica la importancia de crear un equilibrio entre los adultos mayores y los jóvenes.
Una de las consecuencias más significativas del "Año Internacional de las Personas de Edad", fue la decisión de celebrar, en abril del 2002, la "Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento". Esta Asamblea, celebrada en Madrid, tuvo como finalidad crear una nueva estructura para el envejecimiento y transformarla en políticas específicas. Asimismo, se examinaron los resultados de la primera Asamblea Mundial y se inició el proceso de actualización del "Plan de Acción Internacional de 1982" y la elaboración de un plan internacional a largo plazo sobre el envejecimiento.




Personas con discapacidades

Más de 600 millones de hombres, mujeres y niños padecen algún tipo de impedimento físico, mental o sensorial, lo que corresponde al 10% de la población mundial. El 80% de estas personas viven en los países en desarrollo. La mitad de las personas con discapacidad está en edad de ejercer alguna actividad profesional.
Este grupo de personas comúnmente sufren de discriminación o son marginados, es decir:
  • Se les niegan oportunidades educativas básicas a los niños.
  • Se les excluye en el momento de dar trabajo o se les dan empleos de baja categoría o su remuneración es baja.
  • Las limitaciones físicas les impiden tener acceso a la mayor parte de los lugres públicos.
  • Las actitudes sociales los excluyen de la vida cultural y de las relaciones sociales normales.
Las personas con discapacidad se caracterizan por poseer una reserva de talento y energía que debe ser destacada.
Los derechos de las personas con discapacidad han sido objeto de atención por parte de las Naciones Unidas:
  • En 1971, la Asamblea General aprobó la "Declaración de los Derechos de los Impedidos".
  • En 1981, se proclamó el "Año Internacional de las Personas con Discapacidad".
  • En 1982, se aprobó el "Programa de Acción Mundial para los Impedidos", documento que presenta los derechos de las personas con discapacidad.
  • En 1993, la Asamblea General aprobó las "Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad", este documento registra el compromiso político y moral manifestado por los entonces 185 países miembros para mejorar los servicios de rehabilitación.




¿Cómo acabar con el racismo?

Forma de terminar con el racismo


La lucha contra la exclusión ha ganado terreno. Si antes se podía hacer una discriminación frontal sin mayores consecuencias, hoy quien la ejerce se expone a la reprobación de una mayoría. El hogar sigue siendo el lugar donde se afianza el respeto por la diferencia.
Cualquiera a quien se le pregunte si es racista, sexista, homófobo, clasista o xenófobo, lo negará rotundamente y además se sentirá ofendido por la pregunta. ¿Quién en un mundo donde lo políticamente correcto ha cobrado tanta importancia, diría que sí? Se puede afirmar de corazón. Pero sólo cuando se confronta la realidad con la ideología se sabe qué tan sólidas son las convicciones o por el contrario los prejuicios.
Es normal y aceptable que la hija del vecino tenga una pareja de otra raza. ¿Pero si no es la hija del vecino sino la propia? Aquí empiezan los problemas. “Todo está bien mientras no me afecte”, pero en un mundo cada vez más multicultural y móvil, en algún momento, este tipo de preguntas llegarán al entorno más íntimo, al cerco familiar.

Si bien las campañas mediáticas, los programas educativos y las estrategias de sensibilización son muy significativos, el trabajo más importante para erradicar los prejuicios es individual. Los prejuicios profundos no se adquieren en la calle, en la escuela, ni en la sociedad (aunque sí se alimentan del entorno), sino en el corazón mismo del hogar. Se transmiten de padres a hijos, y se repiten, como se repiten los comportamientos heredados, automáticos y subconscientes. Y aunque resulta fácil afirmar que no se es racista (o clasista, etc.), otra cosa es no serlo en la cotidianidad. Y esto no se supone como algo que “nazca”, sino que es una decisión consciente que se trabaja, se aprende y que tendrá efecto en el propio entorno y en la mentalidad de quienes vienen detrás, los hijos, los nietos y las generaciones venideras.

El conflicto de la identidad

Dicen los expertos que los prejuicios se alimentan en gran medida de desconocimiento y miedo. Frente a lo conocido se sabe qué se puede esperar y cómo actuar en consecuencia. Lo desconocido genera desconfianza, inseguridad, miedo. Y aunque por centurias la reacción natural ha sido que el hombre se rodee de sus símiles, en un mundo global como el actual esa solución ya no es sólo difícil, sino casi imposible.
Lo primero frente a ese miedo a lo desconocido es reconocerlo y enfrentarlo. Y para ello hay dos caminos: el fácil, asumir los tópicos circulantes (los prejuicios colectivos, las generalizaciones), escudarse detrás de los prejuicios e intentar seguir protegiéndose en los muros ficticios del gueto. El segundo, más conflictivo pero también más constructivo, analizarse a sí mismo para mirar con los propios ojos (y el propio juicio) los miedos personales y enfrentar el problema desde la individualidad. Decía Tales de Mileto: “La cosa más difícil es conocernos a nosotros mismos, lo más fácil, hablar mal de los otros”, y esta representa la diferencia entre un trabajo activo para la comprensión y la tolerancia o una postura ficticia y políticamente correcta de tolerancia, vacía en su interior.

Saber quién soy y respetar al otro

“Somos especialmente críticos con todo aquello de lo que secretamente nos acusamos”, afirma Ferrán Ramón-Cortés, escritor y especialista en comunicación personal catalán. Y es que, como muchos psicólogos afirman, detrás de la agresividad, el cinismo y la altivez se esconde muchas veces una baja autoestima o una identidad poco consolidada. Se intenta reafirmar la propia valía devaluando al otro, se margina a los otros para evitar ser marginados.

El crecimiento personal, el camino para ser mejores seres humanos va en la dirección contraria: autoafirmarse por lo que se es (independientemente de lo que sean o no sean los otros) y por lo tanto, respetando a los demás. Y lograr ese estado de humildad y seguridad en el que se llega a “No querer tener razón: nuestras creencias son hipótesis, no verdades”, como lo sentencia Xavier Guix, psicólogo especializado en comunicación y Programación Neurolingüística, PNL.
Y fuera de conocerse a sí mismo, enfrentar ese miedo a la diferencia, precisamente como se enfrentan las fobias: encarando de cerca el objeto de temor. Conocer personalmente al otro, escucharlo, intentar “ponerse en sus zapatos”, darle un nombre y una identidad, para lograr sacarlo del estereotipo. Romper la burbuja personal (aunque dé pánico hacerlo) y acercarse lo más limpio posible de prejuicios para ver lo que hay y no lo que ya se tiene preconcebido que se va a ver. Viajar, no llevándose la casa a cuestas sino intentando conocer la casa del otro con respeto y toda la curiosidad (que es la madre de todo aprendizaje). Librarse de la armadura del “este soy yo y esto es lo mío” y el eterno “lo mío es mejor (la comida de mi tierra, el clima de mi ciudad, la música de mi pueblo)”, ya que si hay comparación hay competición y si hay competición hay poca objetividad de análisis. En resumen, salir con humildad a aprender y no a reafirmar los prejuicios y preconcepciones que ya se tienen encima.

Inculcar valores en los niños

Decirle a un pequeño “no debes ser racista”, es arar en el mar. Lo escuchará y lo olvidará rápidamente. ¿El motivo? Los adultos estamos acostumbrados a hablar en el plano conceptual. En los niños resulta diferente. Para ellos, los conceptos y su abstracción son como aire. Pueden escucharlo, tal vez comprenderlo, pero difícilmente lo interiorizarán porque su lenguaje es otro: el de la imaginación, el de las narraciones simbólicas. Por eso, un cuento, un relato, una metáfora o una vivencia personal o familiar causan más efecto y recordación en ellos de lo que puede tener un discurso sobre lo correcto o lo incorrecto.

Racismo y Xenofobia en Antofagasta


Xenofobia en Antofagasta, el endoso de las responsabilidades históricas.


Otra mala decisión del Gobierno producto de su baja sintonía con la región. Este endoso de responsabilidades a los inmigrantes agudiza más los problemas en vez de solucionarlos, y nombrar alguien como Waldo Mora como Intendente resulta como apagar el fuego como bencina.


Luego de las tristes imágenes y videos que presentaron los  medios de prensa e internet, principalmente las redes sociales, donde en Antofagasta luego del empate de un emocionante partido de fútbol con Colombia, se mostraban riñas callejeras inéditas entre chilenos y colombianos en la perla del norte, y me atrevería decir en Chile, dejaron en evidencia un sentimiento y sensación racista y xenófoba en nuestro país que cada día va en aumento. Indicar que en mi calidad de candidato a Consejero Regional, me llama la atención que cerca del 50% de las personas con que converso a diario solicitan que se expulsen a los inmigrantes por sobre todo a los provenientes del famoso país cafetero, con diversos argumentos entre sanitarios, laborales, de convivencia, etc.
Antes de sacar cualquier conclusión es recomendable indicar que nuestro país históricamente ha recibido personas de otras latitudes; a decir, durante los siglos XIX y XX se recibieron diversas comunidades extranjeras que llegaron por diversos motivos a Chile, considerar que en esa época la sociedad chilena estaba formada por el mestizaje entre grupos colonizadores y la población indígena, y el fenómeno de la inmigración se modificó a propósito de la participación de estos grupos en la sociedad. Con todo, la razón principal de la llegada de extranjeros ha sido siempre la económica, y qué casualidad que los buenos momentos económicos del país se han debido siempre a la explotación y comercialización de commodities (materias primas… salitre y cobre) y no de manufacturas o tecnologías. A mayor abundamiento, durante la primera mitad del siglo XX se produjeron inmigraciones colonizadoras de origen europeo patrocinadas por los Gobiernos de la época, especialmente alemanes, croatas, y españoles que huían de la Guerra Civil Española. De igual forma, el comercio marítimo en los puertos impulsó el establecimiento de ingleses, franceses e italianos. Agregar que, también fue importante el número de colonos de origen palestino, que formaron la colonia más grande fuera del Medio Oriente; no tengo antecedentes de pugnas o incomodidades como las de hoy, aún cuando el fenómeno era más menos el mismo.
Ahora bien, he escuchado de todo al respecto, como por ejemplo que fue en la época de la concertación cuando se dejó entrar a todos los extranjeros, y en resumen la clásica es siempre buscar culpables y no soluciones… y qué dice la Ley de Migración y Extranjería???, esta ley data del año 1975, es decir cuando el país en todo sentido tenía otra realidad, y está enfocada, acorde con la ideología de la época, fundamentalmente en la defensa y seguridad del país, y por sobre todo guarda más precisiones estadísticas que otra cosa, por tanto el ingreso de extranjeros resulta en general ágil y con escasos controles que restrinjan o moderen la estadía permanente en Chile. Es más me atrevería a decir que esta normativa  la considero demasiada enfocada en los aspectos económicos del fenómeno migratorio dado que “Lleva consigo un foco utilitario de la migración para la economía nacional (mano de obra barata), dejando de lado la integración como norte”.
Somos un país que presentamos una economía sana… egoísta, asimétrica y desigual, pero sana en términos estadísticos, el fundamento de este resultado ha sido el buen precio del cobre y los tratados de libre comercio (TLC) con las economías más importantes del planeta, pero reitero que en términos políticos y administrativos el país sólo se ha concentrado en lo económico, y en caso alguno previó este desregulado y predecible fenómeno, o si lo previó se privilegió la mano de obra barata, que en concreto va en desmedro de mejores expectativas de sueldos para los chilenos (recuerdo una promesa de campaña de sueldo mínimo de 250 mil… promesas dije). En general todas las propuestas del Gobierno de Excelencia se centran en cómo modificar el Código del Trabajo para que las empresas puedan contratar a mas extranjeros (declaraciones del Ministro Chadwick respecto a reformas de otorgamientos de visas), pero no se abordan importantes temáticas como atención de salud, en general asuntos relativos a leyes sociales especiales para poder atender de manera correcta y humana a los extranjeros que buscan oportunidades en nuestra nación, en consecuencia Chile necesita ya una ley precisa, sin vacíos legales y con procedimientos claros para que los extranjeros puedan ejercer sus derechos, y de una vez por todas poner fin a la discriminación arbitraria de la que hoy son víctimas muchos de los 400 mil personas que han llegado a Chile con el sueño de un futuro mejor abierto a oportunidades, una ley que deje como mal recuerdo la sensación de “invasión”  de inmigrantes que quitan espacios laborales, proliferan enfermedades y delincuencia que sufrimos hoy como país, al punto de cuestionarnos nuestra tolerancia como sociedad. 
El nombre de esta columna es que en lo principal, tanto el gobierno como la sociedad en general lo que hace es endosar problemas de fondo que tenemos como país y no asumirlos, ya que la frase “delincuentes se les acabó la fiesta” quedó como una humorada más, y en concreto los delitos y la sensación de inseguridad en Chile no han ido precisamente a la baja, pero esto no es resorte exclusivo de los inmigrantes, sino que es fenómeno producto de la profunda desigualdad que genera este sistema económico. Que los servicios de salud colapsen, tampoco es responsabilidad exclusiva de los extranjeros, como país tenemos un extenso historial de la mala calidad de la salud, y finalmente de cierta forma existe un complejo de inferioridad de ciertos compatriotas al sentirse superiores a otras personas sólo por el hecho de ser chileno, pero esta  ficticia superioridad guarda como elemento de juicio falencias propias de nuestras nación en términos históricos, y que el fenómeno desregulado de la inmigración ha sido un buen distractor de la incapacidad de este sistema económico avalado por el Gobierno de Piñera por resolver trasnochados problemas de fondo que tenemos como país.
Finalmente, la región de Antofagasta debido a su condición de ser la capital minera del mundo y por ende la región que alberga la mayor cantidad (en términos porcentuales) de inmigrantes, es la que ha sufrido en mayor grado este lamentable conflicto social; agregar que nuestra región es que la más aporta al erario fiscal y en cambio recibe bastante poco; que en general queda la sensación de que todo el mundo vive en un Departamento de 4.000 UF y que tiene una 4×4 que renueva anualmente, cuando la realidad no es así, menos de la mitad de la población trabaja en minería. Es una de las regiones más desiguales del país, la misma casa que en Santiago vale 2000 UF, en Antofagasta vale el doble (lo que no se entiende ya que terreno hay de sobra, hay ripio, arena y una fábrica de cemento), sumar que los arriendos están por las nubes; estudios nos indican que al momento de irse a vivir a la región de Antofagasta desde otro punto del país con el mismo sueldo, automáticamente uno se transforma en un 20% más pobre, es decir los sueldos tienen un menor poder adquisitivo dado que todo es más caro por efecto de la ley de la oferta y la demanda en que se basa el modelo económico; y que mucha gente que trabaja en la región pero dado que la ciudad no ofrece muchas comodidades, aparte de ser caro, vive en otras regiones, de hecho estudios económicos nos indican que los recursos que se fugan de la región por concepto de sueldos producto de la minería son alrededor de 96 mil millones de pesos, es decir un poco más que el total del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) que se asignó a esta región para el año 2013.
Con todo este escenario lo correcto que debió hacer el Gobierno, a propósito de las movilizaciones sociales como la de Tocopilla que son fruto de todas estas inequidades, asimetrías y olvido, es generar políticas públicas coherentes y pertinentes a la realidad de la región, normativas, reglamentos y las condiciones necesarias para superar estos problemas de fondo (que si le agregamos el fenómeno de la inmigración más agudos se ponen) terminen y podamos progresar; Pero hace todo lo contrario, nombra un Intendente como Waldo Mora quien como broche de oro a la integración afirmó que Bolivia buscaba salida al mar para traficar drogas, que a propósito de todo esta gresca que ha dado plana completa en los diarios por más de 4 días acusó a los inmigrantes colombianos de ser causantes de los quiebres matrimoniales además de internar a nuestro país nuevos delitos. Que para mantener la paz social y en entendimiento manifiesta su total rechazo a las movilizaciones sociales, como si estas fueran antojadizas e infundadas, y en términos de mérito del ex –DC podríamos indicar que mientras fue Diputado por el Tercer Distrito prometió a Tocopilla la creación de una Zona Franca Industrial, que fue un proyecto que nunca se concretó. En resumen, otra mala decisión del Gobierno producto de su baja sintonía con la región, y de cierta forma este endoso de responsabilidades a los inmigrantes agudiza más los problemas en vez de solucionarlos, y nombrar alguien como Waldo Mora como Intendente  resulta como apagar el fuego como bencina dado que sus declaraciones sólo siembran más odio y desinformación.

¿El Vaticano también viola Derechos Humanos?


El Vaticano también puede violar los derechos humanos


La Santa Sede, representante del Estado Ciudad del Vaticano, es una de esas cosas extrañas en el mundo de hoy desde el punto de vista jurídico. No es un Estado como todos, pero es sujeto que es reconocido en el Derecho Internacional; no forma parte de la ONU, pero, como su nombre en inglés lo dice (The Holy See), observa lo que acontece en el mundo. Tiene embajadas y embajadores (Nuncios), no se ha comprometido con casi ningún Tratado Internacional de Derechos Humanos, pero sin embargo, defiende la vida y la salvación de toda la humanidad; por cierto, tiene de moneda el euro pero no forma parte de la Unión Europea en otros ámbitos, como por ejemplo, en Tratados Europeos de Derechos Humanos.
Alejándonos desde el punto de vista religioso o moral, el fenómeno jurídico Santa Sede/Vaticano es algo sui generis, pero no por ello libre de las normas de orden público internacional o de sus obligaciones contraídas, ya que para nuestra sorpresa el Vaticano sí ha firmado Tratados Internacionales. Así, se ha comprometido a no usar bombas de racimo, acumular armas químicas o hacer estallar artefactos nucleares. Pero aparte de estos improbables escenarios, la Santa Sede se ha comprometido también con la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial y la más relevante para nosotros, la Convención Sobre los Derechos del Niño y sus protocolos.
Con los anteriores tratados, podríamos sostener, sin apelar a la moralidad o normas etéreas de orden público internacional, que la Santa Sede puede violar Derechos Humanos, cuando viola algún Derecho consagrado en los instrumentos que ha ratificado. Pero, quizá estratégicamente, el Vaticano no ha firmado ningún Tratado que dé competencia a un Tribunal Internacional para acusarlo, o sea, podemos tener una violación pero no existe Tribunal que la declare formalmente.
Pero aterricemos, hablemos específicamente de la Convención sobre Derechos del Niño (CDN), que es muy pertinente a lo que ocurre hoy, por ejemplo, con el caso Karadima en donde el Vaticano está al borde de su infracción, si no coopera con la justicia chilena, considerando que la Santa Sede sabría de abusos a menores cometidos por Karadima, y que no estarían prescritos.
¿Por qué podríamos sostener que el Vaticano está al debe con la CDN? Citemos una parte del artículo 4: “Los Estados Partes adoptarán todas las medidas administrativas, legislativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención”. Una parte del artículo 6 dice: “Los Estados Partes garantizarán en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño”. ¿Está el Vaticano garantizando, respetando, velando por los Derechos de los Menores abusados al guardar silencio sepulcral?
No, el Vaticano no está ayudando a los niños si no da a conocer el expediente canónico, solicitado por exhorto Internacional desde Chile. El Vaticano no ayuda a los niños si no existe una política de apertura y denuncia a la justicia civil.
Podrían esgrimir, los pro justicia canónica, que los niños (y los ahora adultos) han sido reparados en su violación a derechos por la dura sentencia del Vaticano, que le ha impuesto a Karadima un alejamiento del ministerio y un aislamiento en un convento. Pero lo anterior es falso.
Es falso, porque no se puede pensar que una sentencia canónica repara en lo civil, porque los fines de la religión es la salvación del alma a través de la penitencia, no reprochar conductas en el marco de un Estado Laico. El arrepentimiento de un homicida no es suficiente, debe concurrir un reproche terrenal a la conducta. Además, la sentencia canónica es esencialmente voluntaria. Si Karadima renuncia a su ministerio, ¿dónde queda el poder del Vaticano?
La sentencia, también, es totalmente desproporcionada… un abuso a un menor se paga con reclusión domiciliaria. La Corte Interamericana ha sostenido, por ejemplo, que cuando una pena es menor a lo que deberíamos reprochar como sociedad, existe una impunidad de facto (Caso Cepeda Vargas, Parr. 150 a 153). Si el Vaticano pretende encubrir a Karadima y sostener que la Sentencia Canónica basta estaría siendo, con mayor evidencia, cómplice de la impunidad.
Así, acá no hay una conclusión civil al delito si no hay una sentencia civil válida. La sentencia canónica no es válida como reparación completa, ni en el Sistema Universal de Derechos Humanos, ni el Sistema Interamericano, ni el Sistema Europeo, ni el Sistema Africano, ni en ningún lado.
De esta forma, y tomando en consideración la Convención sobre Derechos del Niño, el Vaticano al callar, al no denunciar, al mentir, al ocultar incumpliría claramente su deber de asegurar todo derecho de los niños afectados, porque es incapaz por sí mismo de otorgar reparaciones adecuadas y no deja a los Estados democráticos de Derecho, como Chile, hacer su trabajo.

miércoles, 20 de noviembre de 2013

Racismo en España


ONU advierte racismo contra inmigrantes en España


La crisis está golpeando especialmente a los inmigrantes.

Naciones Unidas advirtió el lunes que España debe mejorar sus políticas para acabar con algunas prácticas racistas y de discriminación hacia la población inmigrante, especialmente en momentos de crisis económica como los actuales.
La restricción en el acceso a la sanidad de los inmigrantes sin autorización de residencia, actuaciones policiales basadas en criterios raciales, el trato que reciben los extranjeros en centros de internamiento y las condiciones de algunos poblados de bajos recursos en Madrid y Barcelona fueron los principales problemas identificados por el keniano Mutuma Ruteere, relator especial l de la ONU sobre el racismo.
"La crisis económica ha causado el retroceso de avances en relación con los derechos humanos de los migrantes", dijo Ruteere en una rueda de prensa en Madrid. "La legislación que ha restringido su acceso a la sanidad es una novedad desafortunada".
"Hay una segregación de facto emergente en los barrios inmigrantes de España, que las autoridades deberían resolver debidamente", agregó. Ruteere hizo estas consideraciones generales, sin dar cifras o ejemplos concretos, como parte de un informe más amplio sobre el racismo en España, que será presentado en junio.
El experto de la ONU dijo que la crisis, que está golpeando especialmente a los inmigrantes, no debe servir de excusa para dar marcha atrás en la lucha contra la xenofobia. La tasa de desempleo en España es del 26% y supera el 35,6% entre los 5,7 millones de extranjeros que viven en el país ibérico.
Además de criticar el trato que reciben los extranjeros en los llamados CIEs, donde permanecen retenidos hasta un máximo de 60 días mientras se tramita su expulsión, censuró medidas como la que obliga a inmigrantes sin residencia a costear parte de su atención sanitaria, que en el país ibérico es universal y gratuita.
Sobre la denuncia de redadas policiales en función de raza, Ruteere señaló que se han hecho progresos con órdenes que prohíben este tipo de actuaciones, pero pidió más formación y control interno de los agentes. También denunció hostilidad y abusos de tipo de racial en espectáculos deportivos y exigió un endurecimiento de las sanciones para los implicados.
El relator llamó la atención sobre "las inaceptables" condiciones humanitarias en las que trabajan algunos inmigrantes en los invernaderos agrícolas del sur andaluz —africanos en su mayoría— y subrayó la pésima situación de la población gitana originaria de Rumanía en algunas barriadas de las grandes ciudades.
Ruteere reclamó una legislación más ambiciosa y un seguimiento detallado de delitos de tipo xenófobo para evaluar su progresión. Un asunto, sin embargo, de difícil encaje legal, ya que la Constitución española impide recabar datos relativos al origen racial, salvo consentimiento expreso del afectado.

"Sin datos  desglosados, según la étnica, sigue siendo difícil analizar los avances en la lucha contra la discriminación y la exclusión", afirmó. "Como han demostrado los acontecimientos en otros lugares, culpar a los grupos vulnerables de la crisis económica puede generar un clima de hostilidad y violencia racial".
Ruteere visitó Madrid, Barcelona, Almería, Ceuta y Melilla durante la semana pasada, en la que conoció de primera mano algunas instituciones y se entrevistó con dirigentes del gobierno y miembros de la sociedad civil.
España ha cursado una invitación permanente a todos los relatores especiales de Naciones Unidas, lo que implica aceptar automáticamente todas sus peticiones de visitas.
Como parte de su mandato, Ruteere viaja regularmente a diversos países para evaluar sus políticas contra el racismo. Sus informes, como experto independiente, son evaluados por el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas

Racismo en internet


Racismo en Internet

Utilizando el mismo tiempo, la posibilidad del anonimato y llegar a millones de usuarios de Internet, el racismo se ha extendido de forma intensiva en el mundo digital durante los últimos diez años. A través de discursos de índole racista, revisionistas o neonazistas, millares de sitios, blogs, comunidades virtuales de Orkut y MySpace han diseminado el odio racial a la intolerancia. En varios países, la divulgación del racismo, incluso por medio Internet, es un crimen, ya que se caracteriza por la legislación propia de distintos sistemas legales. 

Algunos sitios tratan de defender el derecho a la libertad de expresión y dicen que no se consideran racistas, simplemente expresan opiniones divergentes. 
Quienes defienden este tipo de pensamiento sugieren diversas maneras de cómo mantener el material fuera del alcance de las autoridades. Por esta característica, muchos sitios, principalmente los alojados en sistemas gratuitos con una clara política acerca de estos contenidos, permiten remover fácilmente todo el contenido generado pero, sin embargo, pueden llegar a volver a reaparecer en nuevos servidores o dominios con alojamiento en el extranjero. 
La nueva ola de discriminación racista por Internet es una réplica de cómo la sociedad es capaz de exhibir sus ideales y sus pensamientos antisociales en una esfera donde se escudan con la posibilidad de no ser conocidos.

Racismo en facebook - Entrevista a Jorge Bruce


      Se multiplican los grupos racistas en facebook



                       


La red social más importante de internet tiene al menos 30 comunidades que piden el "exterminio" de los "negros cabeza". Sus miembros dejan mensajes cargados de odio. Crecen las denuncias de discriminación

El Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) recibe entre 30 y 50 denuncias mensuales de discriminación racial en internet, ya sea en sitios personales, blogs o en Facebook.


Precisamente, en esta comunidad que fomenta la creación de grupos "de interés común", preocupa la cantidad de espacios de este tipo, que son cada vez más. También, crece el número de miembros que se adhieren.


Los mensajes racistas son contundentes y están cargados de odio. Algunos de los grupos son: "Basta de negros villeros", "Que exterminen a los villeros que te acosan", "No a los negros". Uno de ellos, incluye el "perfil del negro cabeza". Una caricatura burlona y altamente discriminataria con las supuestas características de este grupo (ver imagen).


Muchos de ellos van aun más allá y hablan de "exterminio" y "esterilización", términos de connotación nazi. 


Según María José Lubertino, presidenta del INADI, "Lo que cometen estos grupos es un delito. Las ideas de odio racial tienen una sanción penal. El problema es detectar a las personas físicas porque a veces se promueven con nombres falsos. Los ciudadanos que descubren estos actos pueden dar aviso a la policía. Aunque es muy difícil, hay expertos en informática que pueden rastrear este tipo de delitos".


A pesar de la preocupación que genera esta "tendencia", como contrapartida, también hay otros grupos en Facebook que se oponen a todo tipo de discriminación.